近期，全国多地发生幼儿在幼儿园受到侵害事件，暴露出一些幼儿园管理不善、办园不规范等现象。

12月11日，南昌市举行“幼儿园办园行为大规范、安全隐患大排查、无证办园大整治”工作布置会，在幼儿园自查的基础上，将利用一周时间对辖区内各类幼儿园开展全面实地检查，实现公办民办幼儿园、有证无证幼儿园、城市农村幼儿园全覆盖，构建和优化在园幼儿健康成长的环境。

现状

南昌4万多名幼儿在无证幼儿园就读

南昌市副市长龙国英表示，目前，南昌学前教育资源总量供给不足，据不完全统计，目前，南昌还有4万多名幼儿在无证幼儿园就读，公办学前教育资源比例较低，加之二孩政策的全面实施，城市适龄入园儿童在可预见的未来两三年内会有一波高峰，现有的公办学前教育资源不足的问题将更加凸显。

目前，南昌登记在册的幼儿园共有904所，其中公办幼儿园占比不到30%。

以南昌经开区为例，该区目前有54所幼儿园，其中公办幼儿园11所、民办幼儿园43所，民办幼儿园中有14所无证。

民办幼儿园幼师无证上岗较普遍

龙国英表示，目前，县区政府财政对学前教育的投入相对较低，表现在新建园进度慢，住宅小区配套幼儿园回收工作推动不力，相关帮扶、支持普惠幼儿园发展机制尚未成熟，有待提高。此外，公办幼儿园普遍存在教师缺编、年龄结构偏大等问题，大多数民办幼儿园教职工配备严重不足，且多数没有相关资质，尤其是农村幼儿园教师紧缺现象更为突出。

截至2016年，南昌在园幼儿14万余人，幼儿园教职工1.5万人左右，幼师缺口较大。“幼师无证上岗的情况很普遍，即便是在有证的幼儿园，也很难做到所有的幼师都持证上岗。”南昌一所幼儿园园长坦言，压力大、收入低造成幼师离职频繁，在这样的情况下，要求幼师持证上岗真的很难。

幼师

“最近来幼儿园看监控的家长多了”

“我当幼儿园老师6年了，月工资从1700多元涨到不到4000元。”在南昌一家知名私立幼儿园工作的周老师说，幼儿园教师日常工作很琐碎，就是围着孩子转，如果不是真心喜欢孩子，很难坚持下去，毕竟幼师收入低、压力大，这是行业内公认的。

“我们幼儿园在教室、食堂等场所都安装了摄像头，最近一段时间，来幼儿园要求看监控的家长多了。”周老师说。

“看了网上幼师虐待孩子的报道，我们幼儿园的老师都很惊讶，以前只听说过罚站、打屁股惩罚孩子的，对灌芥末、用针扎的方式，我们也无法理解。”当了近10年幼师的汪老师说，幼儿园是孩子们成长的关键时期，能守护好这段时光是一件很幸福的事，每年大班孩子们离园，她都能收到家长们送来的感谢锦旗，这让她非常有成就感。

整治

实地检查确保一园不漏 限期整改到位

南昌市教育局局长谢为民表示，南昌开展的幼儿园办园行为大规范、安全隐患大排查、无证办园大整治，将采取实地检查的方式，做到公办民办全覆盖、有证无证全覆盖、城市农村全覆盖，确保一园不漏、不走过场、不留死角。

在办园资质和办园条件方面，主要检查有无办园资质，办园规模与班额，园舍与场地、设备设施，玩教具材料和图书等办园条件是否达标。

在安全和卫生方面，主要检查园所安全和卫生相关制度的建立与落实，开展安全教育，卫生消毒，饮水安全和膳食安全，传染病防控，幼儿和教职工健康检查，消防安全，校车使用等情况。

在保育教育方面，主要检查一日活动的内容与形式是否遵循幼儿身心发展特点和规律，活动组织实施做到安排合理、动静交替、室内与室外兼顾、师幼关系和谐等。

在教职工队伍方面，主要检查园长、保教人员和其他工作人员的数量及资格资质情况，教师专业成长，教职工权益保障等情况，重点检查师德师风建设情况。

在园所管理方面，主要检查幼儿园组织机构和管理，经费投入与使用，招生，家长参与幼儿园管理等情况。

谢为民表示，12月23日~31日，各县（区）、开发区（新区）要全面梳理辖区内各类幼儿园存在的问题，按照“一园一案”制定整改方案，有针对性地采取措施。对于近期能解决的问题立查立改，绝不拖延；对一时由于客观原因短时间难以解决的问题，要专题研究，针对问题的症结拿出解决措施，限期整改到位。

12月25日~29日，南昌市教育局将进行市级抽查，抽查幼儿园数量一般不少于当地幼儿园总数的1%，并形成督查报告报送南昌市政府。